پشتو پشتو    English

معرفی مختصر از کتاب حقوق اداری افغانستان

حقوق اداری افغانستان

سرور دانش

ویراستار: عبدالرحمان امیری

طرح جلد:  علی احمد ابراهیمی

ناشر: انتشارات مؤسسه‌ی تحصیلات عالی ابن سینا

 

صفحه‌آرایی: حسین سینا

چاپ اول: بهار 1392، کابل

تیراژ: ‌1200  نسخه

چاپ و صحافی: ‌انتشارات امیری

قیمت:  ‌500  افغانی

نشانی: کابل: کارته 4، پل سرخ، روبه‌روی مسجد عمرجان قندهاری، ‌مؤسسه‌ی تحصیلات عالی ابن سینا.

تلفن:   0793407070        وب‌سایت:www.ibnesina.edu.af .

ماده‌50 قانون اساسی

 «دولت، مکلف است به منظور ایجاد اداره‌ سالم و تحقق اصلاحات در سیستم اداری کشور، تدابیر لازم اتخاذ نماید.

 اداره، اجراآت خود را با بی‌طرفی کامل و مطابق به احکام قانون، عملی مي‌سازد. اتباع افغانستان، حق دسترسی به اطلاعات از ادارات دولتی را در حدود احکام قانون، دارا مي‌باشند. این حق، جز صدمه به حقوق دیگران و امنیت عامه، حدودی ندارد.

 اتباع افغانستان، بر اساس اهلیت و بدون هیچ‌گونه تبعیض و به‌موجب احکام قانون، به خدمت دولت پذیرفته مي‌شوند.»

 

ماده 51 قانون اساسی

«هر شخص که از اداره بدون موجب متضرر شود، مستحق جبران خساره مي­باشد و مي­تواند براي حصول آن در محکمه دعوا اقامه کند. به استثناي حالاتي که در قانون تصريح گرديده است، ‌دولت نمي­تواند بدون حکم محکمۀ باصلاحيت به تحصيل حقوق خود اقدام کند.»


یاد‌داشت ناشر

حقوق اداری، بررسی و ترتیب ساختار اداری و الزامات و حقوق ناشی از آن، در یک نظام حقوقی است. اگر بپذیریم که نظام حقوقی زادۀ گذار از هرج و مرج به نظم و سازمان یافتگی است، حقوق اداری به یک معنا می‌تواند بازتاب عینی  و واقعی این نظم باشد. تطبیق نظام حقوقی و قانون‌مند شدن رفتار مدنی شهروندان، علاوه بر تطبیق همه جانبۀ سایر قوانین، بیش از همه  مستلزم  تطبیق نظم و قانون در عرصۀ اداره، ارائه خدمات اداری و سامان‌دهی و تنظیم این بخش است.

یکی از چالش‌های حاکمیت قانون در افغانستان، عدم تبیین نظام حقوقی درعرصه‌های مختلف و بی‌خبری از حقوق و تکالیف شهروندی است. در کنار بسی کاستی‌های دیگر، بی‌خبری از حقوق اداری، به خصوص در شرایطی که فساد اداری و ناکارآمدی دستگاه مدیریت کشور یکی از معضلات جدی می‌باشد، نکته‌ای به جِدّ سزاوار توجه است.

وضعیت تحصیل دانش حقوق در نظام دانشگاهی نیز، متأسفانه، معطوف به رفع این خلأها و کاستی‌ها نیست. مؤسسه تحصیلات عالی ابن سینا به سهم خود تلاش کرده است که سیاست‌گذاری‌های آموزشی خود را معطوف به رفع نیازمندی‌های جامعه دانشگاهی و علمی کشور سامان‌دهی کند، اما به دلیل وسعت دامنه مشکلات و کمبودی‌ها و امکانات اندک مؤسسه، گام‌های برداشته شده خیلی محدود و ناچیز بوده است. چاپ چندین متن حقوقی مورد نیاز(مانند حقوق اساسی افغانستان و حقوق جزای اختصاصی) از سوی انتشارات مؤسسه تحصیلات عالی ابن سینا، هرچند برخی کاستی‌ها وخلأها را در این زمینه جبران می‌کند، اما راه‌های نارفته و کارهای ناکرده در این زمینه هم‌چنان زیاد است.

کتابی که اکنون به خواننده گرامی تقدیم می‌شود، به منظور رفع این نیازمندی‌ها تدوین شده است. حقوق اداری در افغانستان عرصۀ جدی و اساسی است که تا کنون، چنان‌که باید،  مورد توجه قرار نگرفته است. کتاب «حقوق اداری افغانستان» را می‌توان نخستین اثر در این حوزه به شمار آورد. استاد گرامی، دانشمند معظم جناب آقای سرور دانش با شایستگی و تعهدی مثال زدنی که در این گونه کارها دارد، دست به قلم برده و اثر بدیع و جامعی پدید آورده است که هم دانشجویان و نوقدمان این راه را به کار می‌آید، هم در تحقیقات علمی چونان مأخذی قابل اعتماد جای استفاده دارد و هم برای کافۀ علاقه‌مندان به مسایل حقوقی مفید و آموزنده است. مضمون این کتاب در چند دوره در مؤسسه تحصیلات عالی برای دانشجویان رشته حقوق تحت عنوان«حقوق اداری» توسط مؤلف دانشمند آن، تدریس شده است. اکنون جای بسی خوشی است که آن مطالب با اضافات و تفصیل و تبویب مناسب و ذکر مآخذ و منابع، در هیأت یک اثر علمی مکتوب و مدون جامۀ طبع به تن می‌کند و به‌جامعه دانشگاهی و به خصوص دانشجویان رشته حقوق تقدیم می‌شود.

انتشارات مؤسسه تحصیلات عالی ابن سینا امیدوار است که این اثر بتواند مانند «کتاب حقوق اساسی افغانستان» در رفع عطش معنوی نسل جوان کشور به سهم خود مؤثربوده و مورد استفادۀ علاقه‌مندان و دانشجویان قرار گیرد. ناشر  ضمن قدردانی از مؤلف محترم و آروزی توفیقات روز افزون برای ایشان، از تمامی کسانی که در طبع و نشر این کتاب همکاری کرده‌اند، به خصوص از بنیاد مهرگان عمران که حمایت‌های بی‌شایبۀ شان، باعث اصلی نشر این کتاب و سایر منشورات مؤسسه می‌باشد، صمیمانه سپاس‌گزار است. و من الله التوفیق.

انتشارات مؤسسه تحصیلات عالی ابن سینا

726 بازدید

ارسال نظر

کادرهایی که با علامت (*) مشخص شده اند وارد کردن اطلاعات در آنها الزامی می باشد. کد HTML مجاز نیست.

عکس و فیلم